“中小學生群體龐大，學生們在教室里近距離接觸，環境的特殊性極易引發傳染病傳播。當前新冠肺炎疫情防控進入了常態化，但松江區的中小學校里卻存在著專業保健機構和人員嚴重不足的問題，因此，迫切需要整合區域資源，補齊學校衛生短板，破解這些存在的問題。”區政協委員、區中心醫院副院長倪建華針對中小學校專業保健人員數量不足的問題，提出了《關于組建松江區學校衛生保健所的建議》的議案。
倪建華表示，目前松江全區中小學生人數在十萬人左右，保健醫生的數量配置比卻很低，其中一部分是沒有相關醫學專業背景的人員在從事這項工作，這嚴重影響了學校衛生保健工作的開展，不利于學生的健康成長。“如何找到一個平衡點，我建議組建隸屬于區教育局管理的專門機構，全面負責全區中小學生的預防保健工作。”倪建華認為，這樣的專門機構要整合現有的學校衛生資源，實施區域中小學校預防保健和公共衛生工作的一體化管理，有效緩解區域醫療醫務室和保健醫生總體不足的現狀。
倪建華提出，除了明確專門機構的性質，還要細化其職能，要包括傳染病監控、健康教育、學生體質監測、突發公共衛生事件應急處理和食品衛生監督等各項職能。此外，未來還要加強對該機構的領導、監督、管理和保障等事宜。
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